Am Mittwochabend hatte es bei Krawallen rund um das Viertelfinal-Hinspiel der Champions League zwischen dem AS Rom und Manchester United (2:1) 18 Verletzte gegeben, zwei englische Fans waren durch Messerstiche in die Brust sowie in den Bauch schwer verletzt worden. Einen Tag später war es während des Viertelfinal-Hinspiels im UEFA-Cup zwischen dem FC Sevilla und Tottenham Hotspur (2:1) aus bislang ungeklärter Ursache im Gästeblock zu schweren Auseinandersetzungen zwischen englischen Fans und der Polizei gekommen. Sieben Anhänger von Tottenham sowie ein Polizist mussten anschließend mit Verletzungen ins Krankenhaus gebracht werden.
UEFA-Präsident Michel Platini hatte nach diesen Vorfällen zum wiederholten Mal eine bessere Zusammenarbeit der Sicherheitsbehörden aus den verschiedenen Ländern angeregt. In einem Gespräch mit EU-Kommissions-Präsident Jose Manuel Barroso (Portugal) hatte der Franzose auch über die Möglichkeit gesprochen, eine internationale Polizeieinheit auf die Beine zu stellen, die sich speziell mit der Gewalt im Sport beschäftigt.